澳门威斯尼斯wns888入口-【劲爆】欧盟为何对华光伏产业再发难？

2023-12-09点击量：838

李清照《一剪梅》中的一句词尤其合适形容近些年来光伏人的心情，你猜中是哪句？赵刚（化名）是江浙一家大型光伏企业的管理层人士，他在和记者聊起行业的近况时，流于了一个文绉绉的关子。　　但还没有等记者问，他已情不自禁地吟唱一起：此情无计可消除，才下眉头，却上心头。　　当然，赵刚所指的此情非彼情。他收到的是一位光伏人身处光伏多事之秋的感慨。

　　双鼓吹或许已沦为中国光伏产业近些年来无法挣脱的劫。　　几年前，接踵而至的美欧双反让中国光伏遭遇了前所未有的危机，特别是在是欧洲市场，因为当时欧洲是中国光伏尤为最重要的出口市场，曾多次中国光伏产品的70%以上都是销往欧洲。　　所幸的是，在中国政府和企业的希望调停和抗争下，最后以中国光伏企业与欧盟签订低于价格允诺（下称MIP）落幕。

　　按照当时签订的协议，今年年底，就让是中欧光伏价格允诺届满的日子，中国光伏企业也未来将会挣脱这个束缚，但是噩耗又来了。　　日前，欧盟已月启动了对中国光伏产品的反规避调查，并且在北京时间6月8日晚间宣告，将对三家来自中国的光伏公司阿特斯太阳能、中盛光电、昱辉阳光征税高额关税，同时让对方解散MIP。这意味著，这三家企业将被征税47%的平均值关税。

　　欧盟再度夺权　　目前，欧盟早已开始对中国光伏企业发动了反规避调查，并明确指出，阿特斯太阳能、中盛光电、昱辉阳光三家企业不存在违规行为，同时让这三家企业解散MIP　　2013年7月底，中欧之间仅次于贸易摩擦案光伏产品贸易争端达成协议妥协。　　当时，欧盟委员会（下称欧委会）方面在向《国际金融报》记者发去的邮件称之为，欧盟与中国早已就太阳能电池板争端寻找一个友好关系解决方案，可以以一个可持续的价格达成协议新的市场均衡。　　而所谓的友好关系解决方案就是价格允诺。欧盟拒绝签订该协议的本意是拒绝各家公司以低于低于进口禁售的价格对欧销售太阳能产品（还包括电池与组件），且每年销售量需容许在一定配额内；协议外的厂商进口欧洲时，须要交纳47.6%的关税。

　　当时，官方并没透漏谈判细节，还包括最后达成协议的价格允诺、中国企业配额等。而记者从业内企业取得信息是协议价格为0.57欧/瓦，配额为7GW。

该协议的容许时间为两年。因此，今年年底，就让是中欧光伏价格允诺届满的日子。　　据法律人士讲解，在中欧价格允诺届满前，欧委会方面将对继续执行情况展开审核，又称日落审核，由此要求价格允诺到底是缩短，还是撤消。

　　然而，欧盟对华双反案的始作俑者欧洲光伏制造商协会又开始精心谋划，在日落审核前推展欧盟对中国光伏企业展开反规避调查。他们向欧委会受理，中国光伏企业逃难通过马来西亚等第三地，将产品销往欧洲以回避关税。　　业界分析，欧洲光伏制造商协会此举是想使今年年底未来将会完结的MIP之后延续下去。

　　在今年3月，欧盟委员会贸易总司曾在一份公开发表文件中所列了阿特斯太阳能、中盛光电、昱辉阳光的违规行为。　　其中，欧盟找到，阿特斯向多家客户运送特定的利益，但这些利益没佩在公司向欧委会呈报的季度报告上。　　欧委会也明确提出，在MIP协议月生效的前后，阿特斯组件的销售与出口在同时展开，阿特斯的销售量已大幅度远超过MIP协议所颁发销售总量的容许比例。另外，阿特斯通过从第三国的电池组件输送到欧洲，因此欧委会无法监管。

　　另外，欧委会指出中盛光电错在以太阳能电站的方式将光伏组件和服务包在一起（卖给欧洲客户）。　　对于昱辉阳光，欧委会指出其类似的经营模式用于第三国加工（OEM）组件的方式向欧洲出口，不出欧盟的掌控中。同时，这家光伏企业的财报数据，与实际销售、交易之间有对立之处。

　　根据欧盟的规定，在反规避立案调查中一旦找到有违背价格允诺，回避关税的不道德不存在，其实行主体将被从继续执行价格允诺的企业名单中去除，并被课以重税。　　因此，这三家企业将被从MIP的企业名单中去除，并交纳47.6%的高额关税。　　欧盟的反规避调查只不过是在木栅漏洞。

签订价格允诺协议后，由于禁售订得较高，中国企业在市场上失去了原先的价格优势。所以销量不会受到影响，显然不会有一些企业打算了曲线救国的方式，打擦边球。能源专家林伯强对《国际金融报》记者回应，欧盟现在是想要通过反规避调查来把漏洞木栅上。

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